О РАЗВИТИИ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЧИЛИ
Чили по уровню развития транспортной инфраструктуры занимает первое место в Латинской Америке и одно из ведущих в мире. Особо значимые проекты были осуществлены в последние годы. Кроме того, имеются амбициозные планы на перспективу. В конце 2006 г. правительство М.Бачелет объявило о запуске нового государственного «Плана развития инфраструктуры для повышения конкурентоспособности страны», одной из целей которого является модернизация и расширение национальной транспортной системы. Программа рассчитана на период с 2007 по 2010 гг. и предусматривает реализацию проектов, как за счет прямых государственных инвестиций, так и через привлечение частного капитала. Планирование, организация и контроль развития транспортной инфраструктуры возложены на Министерство общественных работ (Ministerio de Obras Públicas– – MOP).
Основную роль в обеспечении перевозок в стране играют морской, авиа и автомобильный транспорт.
Морской транспорт– обеспечивает около 80% объема грузоперевозок Чили (в 2006 г. свыше 97 млн. тонн), в том числе до 88% экспортных и импортных операций. В стране имеется 25 портов и 32 промышленных терминала. Большая часть портового хозяйства в соответствии с Законом № 19.542 от 1997 г. «О модернизации государственных морских портов» приватизирована или находится на этапе передачи в частное управление на правах концессий сроком до 30 лет. На сегодня только 10 портов остаются в госсобственности.
Наиболее крупными портами являются Сан-Антонио и Вальпараисо, на долю которых приходится около 20% всего грузопотока (в 2006 г. 12263 тыс. т и 7971 тыс. т соответственно). В портовом хозяйстве занято более 20 тыс. человек. Общая судовместимость портов и рейдов – до 700 судов различного водоизмещения.
Портовая инфраструктура является динамично развивающимся сектором экономики Чили. В числе наиболее значимых проектов, реализуемых в настоящее время, – создание индустриального парка на площади 350 га крупнейшего порта страны Сан-Антонио. На 2007 г. запланированы работы объемом в 70 млн. долл. США (завершение строительства нового причального мола и модернизация подъездных путей). Общий объем капиталовложений до 2012 г. достигнет 400 млн. долл. США. В порту Вальпараисо ведутся работы по развитию инфраструктуры прилегающей береговой полосы и модернизации грузовых терминалов (затраты оцениваются в 100 млн. долл. США).
Крупные проекты связаны с развитием северной части страны, где расположены крупнейшие месторождения меди и селитры. Так, до 2008 г. в развитие и модернизацию портов Антофагаста и Арика намечено инвестировать 35 млн. долл. США.
Реализуются программы по обеспечению связей с географически удаленными пунктами X– XIIрегионов. Особое значение здесь придается выполнению т.н. «Плана Чилоэ» (крупнейший остров на юге Чили), включающего модернизацию портовой и береговой инфраструктуры (затраты в 2006 г. – около 3 млн. долл. США).
Большие перспективы открываются в связи с разработкой в текущем году Министерством общественных работ и Министерством транспорта и телекоммуникаций плана развития портового хозяйства страны до 2020 г. Основная цель – создание благоприятных условий для обеспечения возрастающих грузовых потоков между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Южной Америки. В этой связи, наряду с крупнейшими портами страны, будут модернизированы портовые терминалы Кокимбо, Талькауано, Пуэрто-Монт, Чакабуко, Аустраль (Пунта Аренас).
Авиационный транспортв Чили занимает ведущее место по перевозкам пассажиров на средние и дальние расстояния. Общий пассажиропоток в 2006 г. вырос на 5% по сравнению с прошлым годом и составил около 7604 тыс. чел. (4225 тыс. чел – международные рейсы, 3379 тыс. чел – внутренние). Объем грузовых международных авиаперевозок в 2006 г. увеличился на 1% и достиг 249276 т, внутренних – на 3% и составил 30644 т.
Основным участником международных пассажирских авиаперевозок является чилийская авиакомпания LanChile– 57,2% (LanAirlines– 54,1% и LanExpress– 3,1%). Зарубежные компании представлены слабее: AmericanAirlines– 5,1%; AerolнneasArgentinas– 4,5%; Iberia– 4% и AirFrance– 3,3%. Внутренние авиаперевозки практически монополизированы LanChile– 74,1% (LanExpress– 63,4%, LanChile– 10,7%). В меньшей доле представлены SkyAirlines– 17,6% и AerolineasdelSur– 7,6%.
Для обеспечения авиаперевозок в стране используется 73 аэропорта и аэродрома, имеющих взлетно-посадочную полосу (ВПП) с покрытием. Из них 17 оборудованы ВПП до 900 м, 22 – до 1500 м, 22 – до 2400 м, 7 – до 3000 м и 5 крупнейших – свыше 3000 м.
Главными «международными воротами» Чили является аэропорт г.Сантьяго «Комодоро Артуро Мерино Бенитес», входящий в число самых современных и безопасных объектов в Латинской Америки. Аэропорт располагает оборудованными по последнему слову техники пассажирскими терминалами общей площадью более 90 тыс. кв. м, 115 каунтерами, 20 телетрапами, обеспечивающими расчетную ежегодную пропускную способность в 12 млн. пассажиров.
Работы по развитию инфраструктуры аэропорта осуществляет консорциум SCLTerminalAereoSantiagoS.A. В 2006 г. была сдана в эксплуатацию вторая ВПП, протяженностью свыше 4000 м (общая стоимость составила около 70 млн. долл. США). В текущем году планируется завершить строительство новых комплексов и грузовых терминалов компаний-курьеров, а также 4-х звездного отеля сети «Холидей Инн».
Другим крупными проектами в сфере модернизации и строительства эропортов и аэродромов являются:
- развитие инфрастуктуры международного аэропорта «Диего Арасена» в г.Икике (объем капиталовложений в 2006 г. составил 15 млн. долл. США);
- модернизация аэропорта г. Арика (12,5 млн. долл. США);
- строительство аэродрома в г. Темуко (40 млн. долл. США, ввод в эксплуатацию в 2009 г.);
- строительство новых аэродромов в IVи IXрегионах с ВПП до 2400 м, обеспечивающих обслуживание самолетов типа «Боинг-767». Стоимость каждого проекта составит около 30 млн. долл. США. Начало строительства – ориентировочно в 2008 г.
Железнодорожный транспорт в Чили утратил свое былое значение и играет вспомогательную роль. Доля железнодорожных перевозок в общем объеме грузооборота составляет менее 1%. Многие дороги заброшены с начала 70-х годов. В северных регионах страны железнодорожный транспорт используется исключительно для перевозки грузов, а в центральной и южной части имеется ограниченное число пассажирских линий.
Протяженность железных дорог в стране составляет около 8 тыс. км. Менее половины из них электрифицированы. На остальной части используются дизельные локомотивы и устаревшие типы паровозов. В связи с тем, что магистрали строились частными компаниями по несвязанным друг с другом проектам, они до сих пор не объединены в единую сеть. Наряду с общепринятой в Западном полушарии шириной колеи (1,676 м), используются специфические стандарты – 1,0 м и 0,75 м.
Большая часть железных дорог принадлежит государственной компании Empresa de Ferrocariles de Estado(EFE), которая через свои дочерние предприятия Ferrocariles del Pasifico(FEPASA) – грузовые перевозки и MERVAL, METROTREN, Larga Distanciaи BIOTREN– пассажирские, осуществляет контроль за сектором. Подвижной состав FEPASA составляет около 3,5 тысяч вагонов различного типа грузоподъемностью до 50 т. Общее количество пассажирских железнодорожных составов (электровоз и четыре-шесть пассажирских вагонов) не превышает 100 единиц.
В последние годы рост цен на дизельное топливо и бензин побуждает правительство страны обратиться к проектам развития железнодорожного транспорта. Так, в 2005 г. было восстановлено железнодорожное сообщение между г.Сантьяго и г. Пуэрто-Монт (общая протяженность путей – свыше 1200 км).
С целью привлечения дополнительных средств для обновления подвижного состава, дорожной и станционной инфраструктуры, правительство страны и государственная компания EFEактивно проводят политику по привлечению частных инвестиций на основе передачи части железных дорог в концессию инвесторам, в том числе иностранным, сроком до 25-30 лет. Общий объем привлеченных финансовых средств в период с 2003 по 2006 гг. превысил 700 млн. долл. США. Железнодорожные и строительные компании Германии, Испании, Франции, Канады, США и Японии уже участвуют или заявили о своей заинтересованности в участии в ряде проектов модернизации чилийской железнодорожной сети.
Одним из перспективных направлений является строительство скоростной дороги длиной в 120 км между столицей Сантьяго и курортным городом на берегу Тихого океана Винья-дель-Мар (оценивается в 900 млн. долл. США). Работы планирует вести выигравшая тендер французская инвестиционная группа ALSTOM, при этом половину затрат возьмет на себя государство.
В конце 2006 г. правительства Чили и Аргентины объявили международный конкурс на восстановление Трансандской железной дороги протяженностью 225 км между городами Лос-Андес (Vрегион Чили) и Мендоса (Аргентина), которая обеспечит транспортный коридор между Тихим и Атлантическим океанами. Реализация проекта позволила бы вдвое увеличить объем сухопутных перевозок между двумя странами (около 4,5 млн. т в год), а также разгрузить проходящую параллельно автомобильную магистраль. Общая стоимость проекта составит около 300 млн. долл. США.
Автомобильный транспортостается в Чили основным видом перевозки грузов и пассажиров внутри страны и обеспечивает транзит с соседними государствами Аргентиной, Боливией, Перу, Парагваем и Бразилией. Общая протяженность автомобильных дорог составляет около 80 тыс. км, из них с покрытием до 17 тыс. км. В стране действует 1866 транспортных компаний. Общее число грузовых машин достигает 140000.
С 1996 г. в стране ведется широкомасштабная модернизация транспортной сети на участке от г. Ла Серена до г. Пуэрто-Монт Панамериканского шоссе (общие капиталовложения – более 1 млрд. долл. США), сдано в эксплуатацию свыше 2400 км новых автотрасс. Если в начале 90-х годов прошлого века в стране имелось только 180 км дорог с разделительной полосой для встречного движения, то сейчас 1800 км. С 2002 г. ведется активное строительство новых скоростных автомагистралей в столичном регионе Metropolitano. Уже действуют дороги AutopistaCentral(часть Панамериканского шоссе, проходящего через город) и CostaneraNorte, которая связала восточную и северную части Сантьяго с международным аэропортом и с шоссе № 68. В текущем году планируется полностью завершить строительство южной и северной частей столичной кольцевой автомагистрали (Vespucio Sur Expressè Vespucio Norte Express). В черте города вышеупомянутые автотрассы являются первыми коммерческими дорогами, оборудованными принципиально новой и на
сегодняшний день единственной в Латинской Америке автоматизированной системой оплаты т.н. «freeflow», которая обеспечивает безостановочное движение и, тем самым, практическое отсутствие пробок.
В текущем году будет продолжена реконструкция Панамериканского шоссе на севере страны и строительство других объектов. На реализацию 16 проектов в 9 регионах страны по модернизации «питающих» трасс и строительству т.н. второстепенных автодорог МОР в 2007 г. планирует выделить свыше 180 млн. долл. США. Наиболее крупным проектом является реконструкция проходящей вдоль побережья океана автодороги Ruta Costera, которая соединяет порты и прибрежные населенные пункты IIи IIIрегионов. После завершения работ на участках Талтал – Папосо – Варильяс и Кальдера – Уаско (капиталовложения в 2007 г. составят около 50 млн. долл. США) автотрасса может значительно разгрузить Панамериканское шоссе в данном районе на протяжении почти 400 км.
В связи с принятием государственной программы по развитию туризма, в планах МОР на 2007 г. – развитие инфрастуктуры, обеспечивающей доступ к наиболее привлекательным туристическим объекта Чили. Так, свыше 25 млн. долл. США выделяется на реконструкцию автодорог, ведущих к озерам Ланалуе и
Льеу Льеу (Xрегион), и около 20 млн. долл. США – на улучшение автотрассы до Национального парка Лаго Пуэло.
В целом в Чили совершенствование транспортной инфраструктуры рассматривается в качестве одной из стратегических задач и неотъемлемой составляющей успешного развития внутренних и внешних экономических связей страны.
|